第九百三十五章：事在人为

黄汉深知人世间没有完美的体制，只有在不断探索、完善的体制。

事在人为，要使得国家长治久安，是否民主其实根本不重要。

那是现实生活中太多升斗小民浑浑噩噩，根本做不了主。让精英人士代表民主其实真未必就是坏事。

管理泱泱大国，最最重要的就是管好官员、吏员和军队。

说白了就是只要做到管好了所有吃皇粮的，国家自然能够得到大治，老百姓肯定能够安居乐业。

升斗小民基本上见不着县太爷以上级官员，跟他们打交道的都是最底层的胥吏、衙役，皇帝好不好？大臣是否得力？升斗小民不知道也不清楚。

在升斗小民眼里，那些管理他们跟他们伸手要税赋的胥吏、衙役就代表了朝廷，代表了皇帝和文武百官。

黄汉来自于后世，明白小官大恶极具破坏性，使得政府毫无公信力，当然要竭尽所能防范于未然，整顿吏治自然有针对性，重拳出击直指从八品以下的胥吏。

选择一千余忠诚度无可挑剔的退伍兵参与管理地方，目的就是提高武力震慑、掺沙子。

毕竟当兵的和秀才公的成长环境截然不同，双方恐怕很难打得火热，只能求同存异，能够较好的避免一团和气导致上层耳目闭塞。

黄汉这一次亲自组织基层官吏培训，明确告知所有人，胥吏绝大多数是地头蛇，跟地方上的的豪强、世家大族有千丝万缕的关系不足惧。

鼓励退役老兵拿出在战场上冲锋陷阵的勇气，不要怕得罪人，任何作奸犯科之辈都必须绳之以法，如果遭遇地方团练无法解决的难题，可以请调附近驻扎的“红旗军”出兵协助。

警告所有的民事官，来到地方上工作后，万万不能被世家大族拉拢腐蚀自毁前程。

这一点黄汉极度自信，枪杆子里出政权，面对军队，地方豪强屁都不是。

有钱粮、有武力、有旗卫提供情报，如果六人组团半年时间还不能够形成自己的班底接管地方架空原知县，就得换人，很明显，这六个人的能力不行。

架空原大明知县不表示这些士大夫就会被弃用，他们如果愿意改弦易辙，黄汉表示欢迎，接着当官没问题，只不过要按照“汉王”系的章程来，考核之时一样的能者上、庸者下。

以后的“大汉帝国”疆域何其辽阔，需要太多文官武将，读书人更加不是多余的，只要肯做事就会安排事情给他们做，帝国本土安置不了，大可以去南、北美洲、澳洲收服化外之民。

能够参加“汉王”亲自指导的培训，两千余学员兴奋莫名，没有人被动学习，一个个都积极主动，文职帮助退伍兵习文，武职学员一对一陪着吏员、小官员练武。

同学之间都在努力相处，都学会了小事不计较、大事不含糊，原则要讲，人情也要兼顾。

学员们都知道，以后大家都会去地方上做官，同学关系也是重要的资源，以后说不准要请求帮助，当然要多交朋友少树敌。

绝大多数专业课程都是从几所大学、学院抽调的讲师、教授、院士授业，这些学者知道这是在培养地方官，感觉到责任重大，都讲得很认真。

许多教学内容很简单，但是要死记硬背，如一百几十条比较重要的政策法规，要求所有的学员无论文武都必须滚瓜烂熟。

示范案例讲解、分析的课程最受欢迎，因为用学员扮演苦主、被告、三班衙役、县太爷、县丞等等现场演绎，跟话剧差不离。

这个模式做到了寓教于乐，每一个样板判决都被学员记在心里，日后他们处理案例完全可以依葫芦画瓢。

这个培训真不是装样子给学员镀金混结业证书，学习任务不少，不讲人情，每个人都必须凭借自己的实力通过结业考试。

黄汉每天都要抽时间讲两节基本相同的课，这是因为两千多人大礼堂根本容纳不下，只能分两批听课。

由于没有扩音器，纵然大礼堂回音设计堪称完美，一千余人共同听课如果不保持全神贯注，恐怕后排的学员根本听不清。

为了让更多学员听清内容，黄汉演讲之时近似于歇斯底里，有些像那个地球人都知道的小胡子。

黄汉要讲的主要内容就是政治思想以及如何做官，如何权衡国家利益、地方利益，怎么才能够上对得起国家，下不辜负辖区的子民。

大明朝已经形成了坏风气，某个官员收税之时狠了，就会被冠以“酷吏”的恶名，甚至于遭遇联合抵制，最后丢官罢职。

秀才公、童生敢相互串联组织起成百上千人冲击县衙，把县太爷驱逐出境。

没有人会认为这是在践踏法律，一个个还为之叫好。

而不把完成国家的税赋当回事的官员，被赞许为不与民争利的青天大老爷，指不定因为官声好，青云直上。

税收是支撑国家机器运转的财力基础，官员乃是国家发放俸禄雇佣的，理所当然为国家服务，所有的官员第一要对国家负责。

在黄汉治下肯定是轻徭薄赋，不存在把老百姓盘剥得山穷水尽卖儿卖女，地方上遭受自然灾害，不仅仅减免税赋还会发粮赈济灾民。

在这样的先决条件下，对于没本事收上来税赋的官员轻者罢免，情节严重者以渎职罪判处劳动教养。

慷国家之慨，为自己沽名钓誉，其心可诛，让这样的官员去挖矿、开采石头接受再教育很有必要。

大明亡国很大原因是财政枯竭，最根本原因其实是税收分摊存在着巨大的不公平，收不上来富人的税赋，拼命盘剥穷人，不亡国才怪。

以后的“大汉帝国”税赋的重点是工商税、矿税、车船税，取消人头税，增加豪宅税，田亩税要逐年下降，最终只能占比亩产的小半成左右……

为了杜绝地方官联手瞒上欺下，培训之时黄汉就明确责任与义务，并且警告准地方官们，各地都有旗卫活动，凭借某些地方官绝对做不到只手遮天，唯有踏踏实实做事，本本分分做人，路才能越走越宽。

有了“汉王”亲自授课的经历，这两千余学员的前途不可限量，只不过无法得知哪些人能够做到拒腐蚀永不沾，说不定也会有一步步奋斗，终于做到封疆大吏的因为贪腐而杀头。

权力令人着迷，一旦拥有了总是容易让人迷失自我，警钟长鸣完善监督体制，不仅仅是对国家负责任，也是对官员负责，免得因为贪腐被杀头时后悔迟。