第1083章 人间四月芳菲尽

人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。

捉钱令史这个东西好多人在反对，但牵扯到的既得利益者太多，所以这几年反反复复。

当然，最主要的也还是有理不清的财政问题。

虽然捉钱令史捉的公廨钱放贷，本质就是在放高利贷，甚至是强行配贷，还涉及到花钱买官这样的事实，可却也解决了很麻烦的一些财政问题。

武怀玉一连多日，让吏部的官员们给他收集整理相关资料，他还亲自到民部诸司和东宫诸司做了深入走访调查，

最后写了一篇详细的调查报告，最后给皇帝上了一道《请废在官诸司捉钱表》。

奏章先经政事堂，宰相们看过后也是直接呈送皇帝。

李世民早朝结束，看着武怀玉这道奏章，眉头紧皱。

这篇奏章比起魏征、马周、褚遂良等一些大臣们反对公廨钱捉钱令史放贷的奏章，数据更详实，剖析的更深刻。

其中有一条写的李世民很受震惊。

武怀玉说近三年来，朝廷每年科举，退取的进士科甲乙两等进士，每年数量都没有超过十人，少者六个，多的九个，三年下来，进士只录取了二十几个。

而朝廷设立的捉钱令史，通过捉钱，许多捉钱令史因放贷收息表现好，一二载就获得授官，仅这三年，就长安七十余司，每年就有大约六百多捉钱令史因输钱授职，

三年下来，有一千多捉钱令史获得选人资格，其中就算半数最后通过铨选授官，也有八九百人。

这个数量太惊人了。

而武怀玉告诉皇帝，长安七十余司六百多捉钱令史，其实只是明面上的，事实上诸衙每司并不止九个捉钱令史，而是更多。

还有其它地方等衙门有司，同样有捉钱令史。

武怀玉告诉皇帝，这些捉钱令史虽然大多是品官、勋官子弟，可毕竟并非正途出身，长期这样下去，以后大唐官场就要全被他们占据了。

还有一个危害就是如今这些捉钱令史放贷，因为利息相对较高，所以一般百姓商人并不愿意借贷他们的钱，于是他们就会强行借给富人，甚至在这个过程中把自己的私钱做本，也拿来当公廨钱放贷，

所以有的衙门明面上是有四五百贯公廨钱放贷，但实际上却是有数倍甚至十几倍的钱在放贷，还由官府信用背书。

“召武怀玉来。”

皇帝放下谏表，召来内侍。

武怀玉在皇城的民部接到旨意，立马赶去宫城。

皇帝在武德殿见他，

“关于公廨钱放贷，和捉钱令史这事，这些年朝廷也确实是反反复复，朕也很头痛，你指出的这些问题都是确实存在的，也一直有很多大臣指出，但朕需要的是一个解决的办法，而不仅仅是指出问题。”

李世民开门见山，

之前也取消过公廨钱放贷，取消了捉钱令史，但公廨的办公经费，官员的补贴福利，甚至是官吏的免费午餐怎么办？

有官员给出的办法是从天下选七千富户，让他们每人出一笔钱，这笔钱就取代原来的公廨钱放贷收的利息，发放给各衙门做公廨钱。

但这个办法也仅用了三年，最后不得不停止。

因为这办法太过简单粗暴，也显得很不要脸，这不就是直接公然抢劫富户？

而且朝廷说是天下选七千富户征一笔钱，可问题是这笔钱也只是给京司七十余衙的，

那其它原来也置捉钱令史也放公廨钱的怎么办，他们当然也有样学样，同样在自己辖下给那些富户们派这笔钱，

于是乎，很快天下各地，那些富户都被迫交了这么一笔富人税。

而且还愈演愈烈，各种加征摊派，谁也受不了。

所以最后李世民亲自叫停了这个办法，又重新让衙门设捉钱令史去放贷，等于是让各衙门自己解决自己的办公经费以及官吏们的福利补贴的问题。

但公廨钱放贷，不仅是高利贷问题，还有就是捉钱令史的问题，朝廷为了能够让公廨钱放贷能够放的出去，还能收到利息，所以对这些捉钱令史特别优待，完成侨务一两年就可以获得授官资格。

这下品子们都争当捉钱令史，视做终南捷径。

至于说能不能找到需要贷款的人，能不能按时拿到足够的利息，这都不重要，大不了自己交这笔利息，或是自己补贴一点，等于是变相的花钱买官了。

因此，后来又取消捉钱令史，朝廷直接又找到原来那些富户，现在不是要他们直接交一笔钱，而是直接把本钱给他们，然后不管他们是去放贷出去，还是自己用，

按时上交利息就行。

这样一来，就减少了捉钱令史这个中间环节，避免了一些私钱当公钱放贷的问题，也解决了朝廷每年得给大量捉钱令史授官的问题。

可这并不是就真的完美，

因为许多富人并不需要这笔本钱，可却还得支付高利，仍然让许多人怨声载道。

“陛下，其实臣经过此番详细调查后，得到一个结论，”

“哦。”

“朝廷根本不需要设立捉钱令史，也不用拿公廨钱放贷，更不需要向富人发放本钱收息，

因为如今不比武德和贞观之初了，

朝廷这些年的税赋收入，是以前的很多倍，国库里现在还堆着许多钱帛，甚至在两税三分这个新税制下，地方衙门留存的财政也很充裕，

朝廷国库有钱，京城诸司衙门也有钱，地方州县衙门也有钱，

不说有多富裕，但维持衙门办公经费开支，官吏的一些食料补贴等，是足够的。”

以前朝廷搞公廨钱、公廨田，那都是一时权宜之计，当时国家草创，到处缺钱，国库没法供给，所以才想了这么个办法让各衙自己经营创收，选了放高利贷这么个最简单有效的赚钱方法。

而到如今，其实并不缺这笔钱了。

可从京师到地方，各个衙门却还是不肯放手，这里面牵涉到许多人的利益。

“陛下一道诏书罢停公廨钱放贷，罢撤所有捉钱令史，罢停向富户征收这笔特别的钱粮，

那么所有问题都迎刃而解了。”

李世民愣了一下。

“就这么简单？”

“就是这么简单，诸司都不缺钱，那为何还要置捉钱令史，拿公廨钱去放贷？而富户商贾百姓也不愿意借这高利贷。”

现在这个捉钱之制，十分扰民害民，那朝廷就当直接废止。”

李世民起身，背着手在殿中踱步，

细细思量一番，好像真是如此，之前有些陷入思维误区了，现在经武怀玉点透，对啊，既然不缺钱，那为何非要拿公廨钱放贷？

说到底还是那些官本位思想所致，不管当初为何设的公廨钱放贷，这些年有这么一笔放贷利息收入，哪怕如今财政好转，可也没有谁愿意放弃这笔收入。

“现在朝廷两税新法，有折钱代役法，有摊丁入亩法，也还有火耗归公重新分配法，再有就是税赋三分法，

地方上比以往任何时候都要富裕的多，就是京司诸衙，现在也比以前宽裕许多，

所以朝廷有司衙门，根本就没必要自己再置捉钱令史去放高利贷了，这于朝廷于陛下，都名声不好。”

“是时候掀开新篇章了。”

如今各司衙门把着这公廨钱放贷不放，说到底不还是想多捞点钱，尤其是弄的钱还是进衙门小金库，使起来也方便。

但这事当初那是一时权宜之策，如今都开国二十年了，一切步入正轨，哪还能一直这样呢。

“就说放贷这事，朝廷近些年也一直强调禁止放高利贷，对以往寺庙质铺借贷也是全面取缔，民间高利借贷也是严厉打击，

现在朝廷若继续自己公廨钱放贷，一年利息是本钱一倍，那是妥妥的高利贷了，尤其是强行借给那些不需要的富户商贾，这完全就是害民。”

“朝廷这些年也是有许多善法良政，比如说常平仓和户部钱庄以及青苗贷等，给予真正有需要的百姓提供借款等支持，利息也相对较低，这才是良政善政。”

有些东西就是一层窗户纸，

一旦捅破，就完全清晰明了。

李世民也想明白了，确实如此。

当初朝廷设立户部钱庄、常平仓，发行青苗贷等，还是武怀玉为计相时发起的，经过多年下来，也已经相对成熟，现在本钱越来越多，分号也越来越多，

每年因此获利也越来越多，

武怀玉看过历年的报表，发现这些项目，虽然放的贷款利息比公廨钱低太多，可数量较大，累积下来，其实获利不少，甚至是超过公廨钱放贷的。

公廨钱放贷，说白了，就是强行借贷给富户地主们，相当于是割中产韭菜，收富人税。

而青苗贷等借款，才是真正的自愿的借贷，是百姓真正需要的借贷，也是百姓承受的起，能够帮到大家的，比起民间的借贷利息都要低不少，更别说一倍利的公廨钱放贷了。

朝廷还不如把原本各衙门放贷的这个公廨本钱，投到朝廷的户部钱庄、常平仓等项目里去做个本钱，然后协定利息。

利息肯定没有放公廨贷那么倍利，但如果这钱周转的快，获利也是不错的。

就算仅仅是给个大额存款的利息，也还不错。

李世民很认真的听了一节课。

最后从谏如流，决定正式彻底的罢除捉钱令史，罢废公廨钱放贷等。

“朕茅塞顿开啊，”

“其实这一切都是因为陛下当初采纳了两税法改革，经过多年新税制，朝廷府库充实，这才是现在罢废公廨钱放贷的底气所在，否则巧妇也难为无米之炊。”武怀玉笑道。

李世民抚须，“这两税新法朕也是纳你之谏实行的。”

皇帝一道旨意，实行了二十年的捉钱令史捉公廨钱向富人放贷政策，也就寿终正寝了，

如此一来，不仅是长安七十余司七百捉钱令史丢了差事，天下各州县的捉钱令史上万人亦一起丢了肥差，而诸司各衙也因此少了个小金库进项，

武怀玉知道肯定会有许多人骂他，

但也肯定会有无数天下富户商贾感激他，终于不用再被一茬茬的割了。

而武怀玉借着这次机会，想要再次扩大户部钱庄的规模，把青苗贷等的本钱增加，

他还想要请旨成立一家新的工商钱庄，以面向大唐工商群体，提供一些借款等支持，助力工商发展。

若是能够顺便出台些相关的正式法规条令，规范一下大唐如今的金融行来，诸如典当铺、金银铺、钱庄银行这些从事放贷、典当等等相关行业，还是有很大好处的。

武家也早涉及相关的行业，也希望能够有更正规的管理，而不是野蛮生长，那样泥沙俱下，时间长了只会把整个行业给搞坏。

正事谈完，李世民问起小兕子在武家住的如何。

“公主与臣的儿女们相处的很好，每天都玩的很开心。”

李世民点头，“一会朕也去你家坐坐，看看小兕子。”

“对了，寒灾也算是过去了，但朕发现长安的粮价，虽有所回落，可比起先前仍高了许多，现在长安斗米十二钱，”

贞观三四年时大丰，斗米二三钱，现在这斗米十二钱，相当于翻了好几倍，当然，相比起贞观一二年时，或是武德年间，如今的粮价，其实仍是相对比较低的，

开国初，天下未定，粮价居高不下，甚至匹绢易斗米。

“陛下，等到夏收之后，粮价肯定能再有所回落的。”

经历这次大寒灾，长安的粮价涨了也很正常，今年春耕受到影响，夏收也肯定受影响，

关中虽富庶，但因京师长安军民众多，导致关中无法完全粮食自给，每年需从关外输送大量粮食进来，

今年关中会减产，所以需要外输的粮食更多，都能预见粮食会涨价，所以现在粮食行情就看涨也是正常。

而斗米十二钱，也还好，百姓是还能承受的。

“有司正在从关东山南等地调运粮食入京，很快就会有大批粮食陆续抵京，到时只要常平仓开仓平价放粮，那么粮价自然就能恢复正常，”

“这事你全权负责，认真抓紧，尽快把粮食价格打下来。”李世民再三交待。