第1898章 国际旅游度假区的规划

浦汇文化作为浦江迪斯尼项目的投资主体，与唐盛文化、迪斯尼公司共同出资组建浦迪公司，浦迪公司出资建设浦江迪斯尼乐园并负责乐园的运营和管理，与唐盛文化、迪斯尼公司一起承担乐园的投资风险，并分享乐园的投资收益。

浦汇文化市里持股百分之三十，汇浔区持股百分之四十，其他股东占股百分之三十，市里提供的是资本金，汇浔区则提供土地，并将区属部分优质旅游资源置入公司。

按照浦汇文化与市政府、汇浔区签订的协议，浦汇文化不仅是浦迪公司的投资主体，同时还将承担汇浔区国际旅游度假区的建设，以及汇浔区加大旅游资源的整合与运营。

除了市、区两级政府，央企华城集团、美资唐盛集团、民营企业方华集团等也投资入股，各占百分之十的股份。

随着迪斯尼乐园项目正式签订，汇浔区国际旅游度假区的规划与建设也被正式提上了议事日程，市里为此召开了专门的会议，与会的包括唐兴邦书记、杨成林市长等市委、市政府的领导，以及春东新区和汇浔的主要负责人。

“迪斯尼这个项目能够落户浦江，飞扬同志功不可没！”会议刚开始，唐兴邦书记就笑着说道。

市长杨成林也点了点头说道：“是啊，本来这个迪斯尼乐园项目已经基本上确定要建在新港了，还是飞扬同志给我们找来了资金，还有唐盛文化的鼎力支持，方才能够让迪斯尼公司改变初衷，最终落户浦江……”

大家寒暄了几句，唐兴邦说道：“汇浔区针对世展会和迪斯尼乐园项目，提出了要在汇浔区打造一个国际旅游度假区，相关的文件大家应该也都看到了，现在就请飞扬同志给我们再简单地介绍一下这个规划的大概情况。”

包飞扬点了点头说道：“汇浔区打造国际旅游度假区的规划，初衷并不是因为迪斯尼乐园项目，应该说迪斯尼乐园项目只是我们关于国际旅游度假区规划的一块非常重要的拼图，一块很关键的拼图……”

包飞扬说道：“在九五计划和2010年远景目标纲要中，中央提出要将旅游业作为第三产业积极发展序列的第一位，并提出了要将旅游业作为国民经济新的增长点之一，并从今年开始实施黄金周的带薪长假，可见国家对旅游业的重视，在可见的未来，旅游业的产业地位也将不断提高……”

“传统上我们将一个人从一个地方去到另外一个地方，由此产生的消费，相关的行业就称为旅游业。具体包括从事招徕、接待游客，提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业，其中，旅行游览业、交通客运业和住宿业又是旅游业的三大支柱。”

包飞扬说道：“近年来，我国的旅游业发展迅速，去年国内旅游达到了七亿人次，旅游业收入高达2831亿，国际入境游客达到三千万人次，旅游外汇收入140亿美元，占全年对外服务贸易收入的百分之六十，而在我国对外贸易当中，服务贸易项目一直都是出超，可见旅游业的发展，对平衡我国对外服务贸易的进出口也是非常重要的。”

“横向比较，九六年世界范围的旅游业产出高达3万6千美金，占当年世界GDP的10.7%，而我国的旅游收入占GDP的比重仅为3.7%，我们与世界总体水平相差了7个百分点。而根据统计，发达国家旅游业的收入在GDP中的比例，基本上都在百分之十以上，比如美国达到了10.2%，加拿大12.9%，法国13.3%，英国11.6%，即便是工业之国德国也有11.6%，新城也有10.7%……这说明我们的旅游业还大有可为。”

包飞扬说道：“从以上这些数据中我们可以看到，我们的旅游业还只是刚刚起步，还有很大的发展空间。对整个旅游产业，我们可以细分为交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱这六大类，而根据旅游的目的又可以分为度假旅游、商务旅游、会议旅游、探亲访友、购物旅游、工作旅游、探险旅游、体育保健旅游，还有以教育学习为目的的旅游等等……”

“根据不同的市场，我们要采取不同的发展规划，我们没有办法跟京城去比古迹和历史文化，不过我们可以挖掘华亭的明清历史文化古迹和水乡古镇旅游，以及民国风情旅游，现代都市旅游，包括迪斯尼乐园这样的现代游乐项目，不断提升我们在度假旅游方面的项目和竞争力。”

“另外，在商务旅游、会议旅游、工作旅游方面，浦江市的优势也非常大，可以进行有针对性的开发。包括度假村的建设，酒店、会务中心的建设等等，形成配套优势。”

“还有一个重点就是购物旅游，新港回归以后，受到金融危机的影响，经济发展低迷，倒是旅游业发展得不错，这也是新港想要争取迪斯尼乐园的原因。不过，很多内地游客去新港，除了游览，都会在新港购物，甚至有人为了购物专门去新港，未来购物不仅会成为旅游当中的一项重要消费，甚至也会催生专门的购物旅游，就好像现在有不少浦江人专门跑去海城购买皮草一样……”

包飞扬简单综述了一下国内外旅游业的行情，然后才切入国际旅游度假区的项目规划：“春东国际旅游度假区的规划，首先要高标准，在项目的规划上、建设中，我们都要对标世界一流，度假区的规划、建设、运营和管理都要坚持高标准，要为中外游客提供更好的旅游体验，包括最好的旅游项目，也包括方便快捷的交通，还有一流的住宿、餐饮、购物和娱乐环境。要打造一个高起点的，综合了商务会展、现代游乐、郊野游园、乡村风情和历史文化的国际旅游度假区。”

“度假区的规划和建设还要做到有特色，有特色就是要与众不同，不能随大流，一定要紧扣华夏传统文化、江南水乡文化、时尚海派文化与现代西方文化的有机融合，形成鲜明的个性和魅力……”

“在这个基础上，我们要对度假区的功能进行梳理和明确。国际旅游度假区不仅仅要有度假旅游的功能，还要能够满足商务旅游、会议旅游、工作旅游，以及购物旅游，甚至是探险旅游、体育保健旅游，教育学习旅游的需要……”

包飞扬说道：“首先是度假旅游方面，除了迪斯尼乐园这个项目，我们还计划整合汇浔区的桃园和鲜花种植产业，打造以桃花为特色，各种鲜花园组成的花海景观，初步规划有十里桃花林、玫瑰园、郁金香园、薰衣草园等等，汇浔区的水蜜桃种植面积比较大，经过一定的改造，可以形成大面积的观赏桃花，由于都是成年桃林，观赏价值非常高，从明年开始，汇浔区将举办首届汇浔桃花节，争取打响桃花节的品牌，并以此来推动花海花廊项目，争取每个月来汇浔都有鲜花可以看，用花海、绿地和湖泊，打造一个远近闻名的景点，同时也可以作为市民周末休闲度假的好去处，尤其可以让春东新区和主城区工作的市民可以来放松……”

“在鲜花绿地之外，我们还计划以横泾的老街和宋园为基础，梳理和重建横泾历史风貌区，打造一个以东方文化为特色的明清风貌的江南水乡古镇和园林景区，这个景区的核心景点包括横泾老街、横泾古运河、宋园，以及泾口村，紧靠规划中的香草园和迪斯尼乐园，可以为前往迪斯尼乐园的游客提供一个历史文化风情旅游的地方，形成互补……”

包飞扬说道：“在国际旅游度假区，除了现代游乐、鲜花绿地、历史风情这几大游览板块。在游览板块之外，还要包括一个文化展览板块，这一板块规划在世展会的基础上进行整合改造，与世展会的展馆结合，重点展示华夏文化、江南文化和浦江文化。”

“随着人们生活水平的提高，对文化消费需求会越来越多，这就涉及到旅游细分市场中的一块，那就是教育和学习的旅游，大中小学生是这个市场中的主力，未来发展的潜力非常大。我们将结合大学城和世展会，做好这方面的项目规划……”

“在世展区，除了发展文化展览项目，发力文化教育旅游，这一块未来还可以重点发展会展经济和会展旅游，包括商务旅游、会议旅游项目。”

“这样一来，在国际旅游度假区的规划上，就形成了西侧的世展区，东侧的休闲旅游区，也就是鲜花绿地园林景观带，南侧的历史文化风情游览区，而在中间的核心区就是迪斯尼乐园和综合商业娱乐区，这一块的重点就是乐园游乐，以及购物项目，比如免税店，折扣店，国内外特色商品，旅游特色商品等，要打造一个购物天堂……”