第1857章 闭门会议

第二天，除了主体的论坛，市里又召开了一次闭门会议，常务副市长周坤林出席，要求大家积极支持和配合市里的工作。

“大家的意见我都看了，建设浦江国际航运中心，是国家决策，也是我们大家共同的心愿，大家的意见虽然不一样，但是出发点和最终目的都是一样的……”

周坤林说道：“综合大家的意见，除了建设国际航运中心这个共同的愿景，还有几点是可以达成的共识……”

“首先就是高桥新港区的建设，不管是建设离岛深水港，或者其他深水港建设方案，都有着建设周期长、建设费用高的问题，而浦江港这两年的物流增涨速度非常快，未来两到三年，现有港区就将彻底饱和，所以新港区建设已经迫在眉睫了，而高桥新港的建设周期是诸多方案中最短的，我们需要高桥新港……”

包飞扬点了点头，高桥新港已经有成熟的方案，如果现在启动的话，两年内肯定能够建成开港，投入运营，可以极大缓解浦江港现有港区的紧张状态。离岛深水港的建设周期相对比较长，其中最长的其实是论证设计阶段，真正开工建设，整个港口和跨海大桥的建设也就是三年左右。

“我同意周市长的意见……”

包飞扬开口说道：“先建设高桥新港，同时进行深水港建设方案的调研、论证，这是非常合理也是必要的安排。”

包飞扬说道：“不过，我还是希望大家能够充分认识到，浦江港的物流增长将会越来越快，仅仅一个高桥新港是没有办法解决，未来的远洋货轮也会越来越大，12.5米的水深也是不够的，所以建设真正的深水港，依然非常必要……”

周坤林笑着摆了摆手：“这个我们等会儿再讨论……”

“先说天江航道疏浚工程，这一点也可以说是大家的共识，天江被称为黄金水道，航道疏浚以后，这个黄金水道的成色才能够更足，天江航道的疏浚对天江沿岸城市的经济发展非常重要，而腹地的支撑、天江航运的发展对浦江市国际航运中心的建设，同样非常重要，所以不管浦江深水港的建设方案如何，天江航道疏浚工程都是必须的！”

听到周坤林的话，大家都微微点了点头。天江下游航道如果达到12.5水深，那么十万吨以下的货轮就能够直达下游各大沿江港口，那么对沿岸城市的经济发展影响是巨大的。这意味着沿江各大城市在航运条件上具有了某些沿海港口城市的优势，必将助推沿江经济带的发展，而沿江经济带的发展，并不会削弱浦江港的物流，相反，沿江经济带的蓬勃发展，必将为浦江港带来更大的远洋运输物流需求。

周坤林说道：“既然大家对这两点没有异议，那么市里希望大家能够在搁置争议的情况下，支持高桥新港的建设，以及天江航道疏浚工程……”

市里召开这个闭门会议的目的，就是统一思想，为高桥新港的建设争取支持。虽然与会人员在高桥新港的建设项目上能够出力的地方并不多，不过国内的做法就是不希望在重大工程上马的过程中，出现不协调的声音。通常来说，一旦领导表态，上级做出决定，各种异常的声音就要消失，否则不利于工作的展开。

听到周坤林这样说，大家也是纷纷点头表态，毕竟他们也不是反对天江航道疏浚工程和高桥新港的建设，大部分人的看法其实跟包飞扬差不多，都是认为天江航道疏浚和高桥新港的建设并不能解决浦江市没有深水港的问题。

包飞扬也开口说道：“我支持市里的决定，不过在浦江市国际航运中心建设的过程中，我认为我们的目光一定要放得更长远，步伐也不能够慢，规划起点一定要高。”

包飞扬说道：“第四代集装箱船，12.5米水深就能全天候进出，第五代集装箱船，就需要15米水深，未来更大型的集装箱船，需要的航道水深将会达到20米左右，所以未来深水港建设的目标应该定在至少20米水深，不但12.5米的方案是临时方案，15米水深的方案也无法决胜未来，与其到时候还要建设新港区，不如提前谋划，提前布局……”

会后，周坤林将包飞扬叫到办公室，有些话在公开的会议上不好多说，没人的时候就没有那么多忌讳了，周坤林直接开口问道：“你是不是想近期就推动离岛深水港项目上马？”

包飞扬点了点头：“是的，领导你刚刚开会的时候也说，有些目标是我们大家共同的愿景，浦江市要想成为国际航运中心，就必须要建设深水港，而且还要是高标准的深水港，高桥新港解决不了这个问题，天江航道疏浚也解决不了这个问题……”

“你说的我当然明白……”

周坤林笑着摇了摇头：“不过你也知道，市里的财政比较紧张，离岛深水港项目的建设预算起码要一百个亿，市里现在拿不出这么多钱，包括高桥新港的建设，如果不是谈马锡和新城港口集团有意投资，也只能采用逐步建设……”

周坤林说道：“你要知道，高桥港区建设的费用相比离岛深水港要少得多，去年建成的而起项目总投资是十九个亿，建成三个码头，年处理能力80万TEU，按照浦江港口集团的计划，今年应该启动高桥港区三期工程，再建两个集装箱码头，预计到明年年底建成，可以新增65万TEU的处理能力，工程投资不到12个亿……”

“在谈马锡、新城港口集团介入以后，浦江港口集团有意提前启动高桥新港的建设，新港区位于五号沟，一期工程计划建设十八个集装箱码头，超过的处理能力，总投资60个亿，总建设周期三年，整个工程分两个阶段，第一个阶段两年后建成，即可增加近两百万TEU处理能力……”

周坤林看着包飞扬说道：“浦江港口集团的计划是先启动高桥港区三期工程，到明年年底建成，就能增加65万TEU的处理能力，同时在今年年底开工建设高桥新港，到后年年底建成新港区一期工程，增加处理能力，然后到2004年年底，新港区二期工程完工，又能增加一百多万TEU的处理能力，在这期间可以继续启动三期、四期工程，基本上可以保证浦江港十年内的需要……”

周坤林说道：“按照浦江港口集团的这个计划，每年只要投资十几个亿，就能保证港口吞吐能力的逐年增加，相比离岛深水港一下子就要拿出一百多个亿，还只是一期工程，现在这个方案的投资压力就小多了。”

包飞扬笑了笑说道：“离岛深水港的建设费用确实比较大，不过也就是一期费用大，等到一期建成以后，后续的建设费用并不会比高桥新港区高多少！”

“至于一期工程要建设跨海大桥，至少也要一百多亿，确实比较高，不过深水港的前景非常好，我们可以通过多种方式进行融资，也不是就不能解决。”

周坤林看了包飞扬一眼：“就算融资能够成功，一百多个亿的融资成本，还有后续的还款压力，都是港口集团没有办法承受的！”

“当然，如果你真的能够解决资金问题，港口集团和市里也会考虑这个方案！”周坤林说道。

“另外，离岛深水港方案还有一个关键问题，那就是不管是大小阳山岛，双旗山岛，还是泗礁岛，这些海岛都属于江北省，虽然说都是一些荒岛，但想要从江北省那边将岛屿划过来，难度非常大，实际上我们跟江北省那边也提到过，但是被一口回绝了……”

包飞扬点了点头，他是经历过北沙洲纠纷处理的，虽然说北沙洲对汇浔区来说，基本上就是一个毫无用处的沙洲，北沙洲跟汇浔区隔了一个天江，却跟通北市连成了一片，从地理和发展来说，北沙洲归属通北市才是合理的，但包飞扬要是敢这么做，肯定会被汇浔区的老百姓骂成是卖地求荣。

类似的情况在另外一个时空也发生过，当年浦江市与江北省达成协议，在大小阳山建设深水港，正是这个深水港让浦江港成为了世界第一大港，让浦江市成为国际航运中心，而原来荒芜的小岛也成为了现代化的港口，但是在网络上，很多江北人就在不停叫嚣让浦江市归还大小阳山，而且大小阳山港在前三期工程结束以后，因为权属问题，四期工程曾经拖延了五六年之久，所以区划权属问题很复杂，并不是说中央下定决心，一道行政命令和一份文件下来，就能将大小阳山划归浦江市，就算江北省委省府同意也没有用，地方政府、老百姓的想法都需要考虑。

更何况江北省也不希望浦江市建设大小阳山港，他们希望浦江市加大天江航道疏浚工程，并将一部分海运物流放到通城的港口，这样有利于江北省沿江城市和通城市的发展。