第五零七章 赵匡胤:啥玩意?我大宋又要送了?!
“王安石的变法,总体概括起来分为富国之法,以及强兵之法。还有一个取士之法。其变法的主要目的,就是为了富国强兵。其中富国之法为青苗法,均输法,农田水利法,募役法,市易法,方田均税法。青苗法的实施,是因为大宋积贫积弱的局面已经形成。国家虽然整体而言比较富裕。但是百姓们的生活却非常困苦。有很多贫苦之人,到了种植庄稼的时候,甚至于应该种地之时,连买种子的钱都没有。所以为了能够让百姓们能够受益,能够种植粮食。一方面能够让百姓们,自己有饭吃。另外一方面,也是为了让朝廷收到税……熙宁二年九月,由制置三司条例司颁布施行,主要内容是:诸路以见存常平、广惠仓的一千五百万石钱各为本,如是粮谷,即与转运司兑换成现钱。以现钱贷给广大乡村民户,有剩余也可以贷给城市坊郭户。民户贷请时,须五户或十户结为一保,由上三等户作保,每年正月三十日以前贷请夏料。五月三十日以前贷请秋料,夏料和秋料分别于五月和十月随二税偿还,各收息二分……”韩成在向赵匡胤说这些时,多少有些无奈。实在是这利息要的太高了。达到了,百分之二十,甚至有百分之三十。关键是这还不是一年的借贷时间,只是半年的时间。不过,再想一想当时北宋那个时期,民间的高利贷高达百分之一百,甚至于到两百之后,就觉得有些释然了。官府所弄的这青苗法,以后世的眼光来看的话,利息确实是特别的高。但是和当时的情况来进行比较,又没那么高了……听到韩成所言,赵匡胤忍不住微皱了一下眉头。韩成所言的这青苗法,猛地一听似乎还挺不错,挺有道理。但是,再仔细一思索,就突然觉得有些不太好。问题也有一些太大了。有些过于一厢情愿。上有政策,下有对策。这等事儿猛地一看,觉得确确实实是好的。也是在为百姓,为了大宋着想。但是真的执行起来去,很容易引发各方面的问题。他总觉得这青苗法容易出事儿!“这青苗法,到后面施行的如何”赵匡胤望着韩成询问,声音里带着一些担忧。神色也显得凝重。他原本是想要听到,王安石变法当中的一些好消息的。可韩成才刚给他比较详细的说了一下青苗法之后。他心中的一些想法就变了。意识到了一些事情的不同。韩成道:“青苗法在推行之初,是挺好的。也起到了一定的积极作用。比如,由官府出面,遏制了民间的那些高利贷。给一些百姓提供了便利,让情况稍微有些好转。百姓和官府之间的矛盾,有所缓和。但是很快就变了味道。比如各级官府,在推行之时,会强制性让人前去找官府贷款。在归还之时,也有些诸多猫腻。除了规定了的应该归还的利息之外。往往还会通过其余的一些名目,来增加利息。甚至于,有的地方官府并不是给钱财,而是直接给的秧苗。但是,有些秧苗直接就是半死不活的。但是,到了需要归还的日子时,官府却不管这些。只要借给你了,就必须连本带利的还回来。归还不了,那就卖儿卖女……还有,贷的时候是旧粮,还的时候需要用新粮来换……当然,青苗法推行之后。强迫地方的百姓们贷款还有一个原因,是因为官府给各地下发的借贷指标。有些富户本不需要借贷,却被逼着去借贷。而且,因为富户和贫户之间被分了等级。富户借的钱,要远比贫户多。也就是,需要归还的利息,也同样是远远的高于贫户。于是,各地被弄的乌烟瘴气。通过青苗法,朝廷确确实实获得了不少的钱财。但是其所坑害的却是众多百姓。当初在争辩之时,司马光认为王安石的话是一派胡言。说天下之间的财富是一定的。不在官府就在民间。王安石想要官府拥有更多的钱财,那就是把百姓的钱财掠夺过来,弄到官府手中。只会让百姓变得更贫困。而王石则认为司马光是胡说八道。说完全可以通过开垦荒地等诸多手段,来增加钱财。只要让百姓们有地耕种,那么大宋就会多出很多的钱……”这话韩成是赞同的,毕竟劳动创造财富……这个时候听到韩成所说的话,赵匡胤眼睛,都已经变得有些红了。他盼望着王安石变法,能够给他带来一些惊喜。结果现在,哪里是惊喜又是一个大惊吓!这样的做法,与和渴泽而鱼有什么区别百姓们本就穷苦,大宋有着大量的流民,诸多的起义。结果现在,变法之时还要这么搞。这不是硬生生的,要把众多的百姓给逼反吗这事,做的是真不行!“这王安石,在干这事之前,就没有过考虑吗怎么就把这事儿,给弄成了这个样子!”赵匡胤红着眼睛,声音显得有些沙哑的,望着韩成询问。韩成摇了摇头:“他便是从地方上一路升上来的。而且,他在地方上时,就做过这些。取得的成绩也还不错。没有引发这么多的问题。”听到韩成这话,赵匡胤愣了一下,显得有些意外。为何同样的事儿,前后之间差距竟是如此之大如此想着,很快便已经找到了问题之所在。那就是执行的人!一个办法制定的再好,最终也是需要有人去执行的。之前王安石在地方担任地方长官,亲自主持这些事儿。只在一地实行,可以将之很好的推行下去。让下面官吏,按照规定做事。可是现在,却将之给弄到了全国。在这种情况之下,他又怎么可能把全国各地都给盯住这么好的一个捞钱的事儿,各地的众多官吏,又怎么能忍住不伸手还有那众多反对变法的人。虽然不知道具体的情况,但他能够确认,在这里面肯定有一些人在故意的进行推波助澜。在暗中使绊子。把这事儿给搞坏搞臭。这是一些人惯用的伎俩。既然反对不了,那就加入进去,并使劲儿的往里面添加私货。借助着官府名义,把这事儿越搞越大,越来越让人难以接受。如此想着,赵匡胤忍不住狠狠的在自己年前的桌案上,使劲的擂了一拳。太可恨了!不弄出一个很可靠的,进行变法的队伍。也不对地方上的官吏,进行严格的约束。就算是再好的事,他们也能将其弄得乌烟瘴气,一塌糊涂!“至于募役法,又称为免役法。将原来按户轮流服差役,改为由官府雇人承担。不愿服差役的民户,则按贫富等级交纳一定数量的钱。称为免役钱。官僚地主也不例外。百姓从劳役中解脱出来,保证了劳动时间,促进生产发展。增加了官府的财政收入。不过这也同样有着弊端,那就是令的本就穷困的地方百姓们。日子变得更加穷苦……”“方田均税法,则令全国清丈土地,核实土地所有者。并将土地按土质的好坏,分为五等。作为征收田赋的依据。方田均税法清丈出大量隐瞒土地,增加了官府收入。部份百姓免除赋税,得到实惠……至于农田水利法,则是鼓励垦荒,兴修水利。费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利,也可向州县官府贷款随着这个农田水利法推行,水利工程广为修建,保证了灌溉。耕地面积随之增加,农业生产发展,官府税收增加。不过这事儿同样有着一些弊端,那就是兴修水利数量,逐渐成为官员政绩考核标准。一些地方官府强制百姓修建水利,加重百姓负担。至于市易法,主要是在开封设置市易务,出钱收购滞销货物。市场短缺时再卖出。限制大商人对市场的控制,有利于稳定物价和商品交流。也增加了官府的财政收入……”“均输法的主要内容,是设立发运使,掌握东南六路生产情况和官府与宫廷的需要情况。按照“徙贵就贱,用近易远”的原则,统一收购和运输。降低国家支出,减轻了纳税户的额外负担。限制了富商大贾对市场的操纵,和对民众的盘剥,便利了市民生活……”听着韩成的诉说,赵匡胤又一次陷入到了沉思之中。经过了一番的思索之后,觉得有几条是可以借鉴的。比如农田水利法,还有方田均税法。今后都可以在自己大宋初年进行推行。水利,确实需要好好的休整了。必将自从李隆基的时,安史之乱发生。这片大地上就一直是乱糟糟的,各种的兵荒马乱,各种的厮杀。各种的藩镇林立。后面又是五代十国,皇帝换的如同走马灯一样。这么多人都是各种权夺利,根本就没有怎么顾得上这农田水利等事情。自己回去以后,若是注重水利,以及农田的建开垦建,那必然能够令的自己大宋,多出诸多的产出。而这件事儿,只要操作的好,改变一些弊端。便能够真正的让自己大宋,民殷国富!这样的话,自己就有更多的钱财,去打北汉,打契丹。方田均税法也挺不错,能够清理出诸多隐户。“强军之法,一为保甲法。其主要内容,则是将乡村民户加以编制,十家为一保,民户家有两丁以上抽一丁为保丁。农闲时集中,接受军事训练。通过保甲法的实施,加强对乡村的统治,维护乡村社会治安。建立全国性的军事储备节省了大量的训练费用。一个则是裁兵法。主要内容是整顿厢军及禁军。规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵,禁军不合格者改为厢军,厢军不合格者改为民籍。通过这个事情,能够提高军队的战斗水平以及相应的素质。同时也能够减轻冗兵的情况。第三,则是将兵法。废除北宋初年定立的更戍法,用逐渐推广的办法,把各路的驻军分为若干单位。每单位置将与副将一人。专门负责本单位军队的训练,以提高军队素质。改变了兵将分离的局面,加强了军队战斗力……”赵匡胤听到将兵法时,眉头微微一皱。不过,旋即就又舒展开了。一时有一时的政策。如今,自己所在的时候,不过是刚刚经历了乱世。那些武将等众多的人,还没有从之前的那些事情里走出来。而且,将领之间的权力很大。需要用兵将分离等相应的手段来限制一下。免得他们会造反。如今韩成说的是神宗时期。这时候自己大宋的将领们,都变得这般窝囊了,确实需要稍微的松松绑……“第四则是保马法。战马是战争之中不可或缺的,重要物资。而大宋该有的养马地,地都给丢了个差不多。为了养马,所以就弄出了这个保马法。将原来由官府的牧马监养马,改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马,可由官府给以监马或者给钱自行购买。并可以免除部分赋税。不过,不久就废止,改行民牧制度。这自然也起到了一定的作用。但是也同样有坏作用。一是增加百姓负担,二来则是有不少百姓,将战马当成驽马来用。直接就给养废了。最后一个则是军器监法。具体的内容,主要是设立军器监,对武器的建造等诸多的事进行监管,提高武器的质量。王安石在进行政治、经济和军事体制改革的同时,也非常关注人才的选拔、培养和使用。主要是为变法造舆论。主要有改革科举制度、整顿太学、惟才用人这三个具体措施。主要内容为,颁布贡举法,废除明经科。而进士科的考试则以经义和策论为主,并增加法科。把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上,扩大考选名额。整顿太学,行三舍法,实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。以学校的平日考核,来取代科举考试。太学生成绩优异者不经过科举考试,直接为官。同时,提举经义局,修撰儒家经典,编纂《三经新义》。设置武学、医学、律学专科学校,培养专门人才。还为才是用,重视对中下级官员的提拔和任用。使许多低级官员和下层士大夫。得到发挥才干的机会…………变法使的,官府财政收入大幅增长。通过一系列理财新法的实行,国家增加了“青苗钱”、“免役宽剩钱”、“市易息钱”等新的财政收入项目。在发展生产、均平赋税的基础上,财政收入有了明显的增加。国库充裕。宋神宗年间,国库积蓄可供朝廷二十年财政支出。财政收入的迅速增加,彻底改变了北宋“积贫”的局面……”听了韩成所言,赵匡胤一时之间心情复杂,难以言说。积贫的情况,确确实实是改变了。但是,却也只是国家富裕,百姓却变得更加穷困。还是那句话,饮鸩止渴!“……王安石变法过程中,也存在不少一些弊端和不足。从而出现了新法危害百姓的现象……在变法的指导思想上,王安石偏重于谋求开辟财源,获取尽可能多的国家财政税收。如均输法,利用官府行政权力,强制进行收购、运销,以此手段来积累国家财富。变法导致国富民贫。而这于王安石变法的初衷“去重敛、宽农民、国用可足、民财不匮”是大相径庭的。而且新法实行也过于急进……变法在当时,也引起了扰民、损民的后果。史称,免役法出,百姓都叫苦不迭。连担水、理发、茶贩之类的小买卖,不交免役钱都不许经营。税务向商贩索要市利钱,税额比本钱还多。乃至有的商人以死相争。保甲法推行时,为了逃避供养军队的高额赋税与被抽去当兵的双重威胁。民间发生了不止三、两起自残事件。严重者直至砍下了自己的手臂。后面,甚至发生了东明县百姓,一千多人集体进京,在王安石住宅前闹事的事……”听了韩成所说这些,赵匡胤也久久无言。不住的用手揉着自己的脑袋。只觉得有些头疼。当时的局面,着实是太复杂。这么多的破事儿,竟都一下子弄到自己宋朝了怎么就走到了这个局面这个局面下,他承认动手改革里的确是阻力太大。大宋各方面的问题也着实严重。不进行变革的话,自己大宋将会越来越难。状况越来越不好。可是进行变革,却一样有着诸多的问题……”停顿一会儿,见赵匡胤不说话,韩成便接着开口道:“王安石变法的过程里,也同样有着众多的事情发生。比如,新旧党派依旧在剧烈的争斗。变法不如一年,新旧党派之间就开始产生了激烈的交锋。旧党派觉得,应该把立刻停止,新党派则百般的维护……熙宁七年春,天大旱,久不雨,朝内外守旧势力以“天变”为借口,又一次掀起对变法的围攻。免役钱激起群情汹汹、民心不稳,神宗忧形于色,寝食不安。监安上门郑侠绘《流民图》以告急文件特进。神宗反复观图,竟夕不眠。认为“天变”不是小事,是因人事不修所致。司马光又上《应诏言朝廷阙失状》。随着变法深入,变法最大的支持者宋神宗发生动摇。同年四月,神宗的祖母曹太后和母亲高太后亦向神宗哭诉“王安石乱天下”。宋神宗对变法产生怀疑。罢免了王安石的宰相职务。使变法遭受重挫。熙宁八年,王安石再次拜相。但已经得不到更多支持。加上变法派内部分裂、宋神宗的动摇,变法很难继续推行下去而王安石再次拜相后,就因为吕惠卿的种种作为。而让他做事风格有了一些别样的变化。再次拜相之后,他别的事儿都不想做。只想弄了吕惠卿等人。于是,重点转移到了党争之上……而他的这些作为,和其余的一些事,也逐渐使得宋神宗对他了别样的看法……加之很快,王安石的儿子又去世了。令王安石备受打击。各种的事情交织到了一起,再加上变法不断受挫,王安石也是心灰意冷。所以,就再度辞相,并很快去世了……”说到这些,韩成忍不住叹息一声。总是觉得心情有种莫名的沉重。而赵匡胤的心情,同样好不到哪里去。毕竟这对于他们宋朝而言,不是一件不好的事儿。不过,却也同样让他从中看到了不少的事情。比如吏治。从王安石变法当中,他得到的一个最大的经验教训就是,吏治一定要清明。一定要对地方上的官吏们,进行一个很好的监督。用真正能做事,敢干事,正直的人,到下方去监督做这些。不然的话,那些人上下其手,什么样的好政策,都能被他们给弄废……“王安石变法失败,有着种种的原因。如急于求成。在短短的数年之间,便将了众多的变法,一股脑的都给推了出去。操之过急……不过他的变法,在历史上起到了很大的意义和作用。是不可否认的,浓墨重彩的一笔。而且,王安石此人性格也特别的刚烈,执拗。是出了名的拗相公。面对反对之人,对变法之事,用祖宗之法,天变等诸多事,进行压制阻挠。他说出了着名的“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”听到这三句话,赵匡胤都忍不住精神为之一振。心里面出现了很大的震动。这话说的提气!这人,确确实实是个人物!可惜,就算是这样的人物,进行变法也没有成功。由此可见变法到底有多不容易!也能看出商君变法有多么的难能可贵!“除了王安石变法之外,宋神宗朝,还出现了另外一个大事儿。那就是对西夏用兵……”怎么又打仗了不会……自己大宋又送了吧!这是赵匡胤心中出现的第一个想法……