第六百九十四章 应天城人居改善工程

要想富,先修路。

这样的真理,如今已经开始在大明流行起来。

随着直隶道的几条水泥路铺设,沿线的商贸和经济往来,是肉眼可见的激增,充满活力。

而西部铁路当初开工之初,出现的路线之争,也再一次说明了一个道理。

即,当下的大明官员们,已经开始认识到基础建设,会给地方经济带来怎样的优势。

官员们开始用另一种思维去规划自己的政绩。

这两年,越来越多的官员来函应天府或者直隶总督衙门,希望能得到一些先进经验。

而应天府在经历了前期以官办工坊为主的产业升级之后,眼下已经到了增长停滞点。

应天府境内可以脱离务农,走进工坊做工的百姓,已经到达了一个极限。

而应天府的发展,也就此迟缓了起来。

新的增长点,新的发展就摆在了所有人的面前。

应天城西城开发,就是在这样的前提之下被提上日程的。

自大明立国以来,应天城分为内城和外郭城。

内城是广泛意义上的应天城,城中有东、南、中、西、北城,又有坐落在东城区的皇城大内。

外郭城则是更大的一圈范围,聚集着立国之后从各地迁徙过来的地方富户,充盈京师军民。

应天西城从一开始,就被安置了各座军营,军营之外也多是写荒地,少有寻常百姓定居于此。

开发西城,除了因为现在应天府或者说是大明内部需要有新的经济增长点,也是因为西城方便开发。

一旦在这座京师内,将西城开发出来,那无疑也会成为地方上的一个模版和典范。

“房产开发不能成为西城开发工程的核心支柱。”

在第二次西城开发工程会议上,已经被夺了监国之权的朱允熥,看着面前以张二工为首的一众西城工程开发人员,以及以户部尚书夏原吉、直隶总督大臣邹学玉为首的产业升级负责官员,发出了这一次会议的第一句话。

“不卖房子?那如何收回西城开发的投入?”

说话的是坐在一旁的大明银号总管事孙狗儿。

他代表的是大明银号和皇室,也是这一次西城开发的最大投资商。

除了大明银号之外,便是户部和直隶总督衙门、应天府了。

至于应天府两县和大明商号,则具体负责工程建设方面的事情。

夏原吉和邹学玉几人,默默的看向了孙狗儿。

对他的话,并没有异议。

银号这一次拿出了数百万两银子投入西城开发,孙狗儿站在大明银号总管事的位子上,有资格问出这句话。

孙狗儿问出了心中的疑惑之后,便起身走到了已经弄出来的西城规划沙盘前。

他拿起沙盘旁的一根直杆,在沙盘上指点起来:“殿下,西城开发之初,便是围绕着西城核心区域的观景湖开发的。

观景湖一圈都将溅起殿下和少傅说的这种新式住宅,而后围绕这些新式住宅,打造全新的里坊经济体。

如果不将这些房子卖出去,不但收不回现在投入的成本,就连殿下所说的这个经济体,恐怕也难以成型。”

夏原吉轻咳了一声,将众人的注意拉到自己身上。

他方才站起身,轻声说道:“依照殿下一开始提出的计划,微臣整理了整份计划。想来,殿下的本意应当是以开发之后的西城各项产业为核心,如此才能真正达到让应天府经济增长的要求。

毕竟我等都明白,这房子一旦卖出去,那就是一锤子的买卖。即便所有的房子都卖出去了,收回来的钱也足够朝廷投入的本钱。

但接下来可就一分钱都收不上来了,而要想让开发出来的西城真正成为应天府的一个财源地,恐怕还是要从别处去着手。”

夏原吉久在户部,每天一睁眼就是一笔笔的账。

他自然远比孙狗儿更清楚,经济之道是怎样运转的。

孙狗儿只需要考虑投入成本和收益的问题,但他夏原吉是户部尚书,要考虑的则是长远的财政收入。

细水长流,若是开发出来的西城能够有稳定且持久的财政收入,远比一下子将其卖出一个高价,来的更加划算。

朱允熥点了点头,手指叩动桌面,目光在众人脸上扫过。

“其实开发西城,本质上应该叫做人居改善工程。”

“一旦西城建设完毕,将会有一种新的生活、生产模式,出现在所有人面前。”

“而这,也正是开发西城的意义所在。”

说着话,他已经示意一旁的太孙府总管雨田,将早就准备好的一摞计划书送到众人面前。

朱允熥则是面带微笑:“西城开发计划,早就已经知晓诸位,但开发完成的西城如何运营,都在现在这份计划书上。”

不等朱允熥说完话,会议厅里的所有人,都已经开始翻阅起了这份新的计划书。

朱允熥这时候也有机会,让雨田为自己端来一杯茶,慢慢的品尝起来。

其实应天西城开发,真正的目的就是解决当下生产和销售之间的矛盾。

当下应天府因为前期的发展,早就已经货物充足。

通过那些夷商销往欧罗巴的只是一部分。

还有更多的货物,是没有办法一次性销售出去的。

而除了那些长期使用的物品,更大的问题则是应天府周边生产养殖出来的快消品。

诸如应天府正在飞速推广的大型家禽养殖场以及各种农副产品、日销品的生产。

大明想要一步子就跨入工业时代,是不可能的。

工业产品在当下的财政收入之中,也只能成为一个小分支。

真正需要盘活的是,更加细致的农业经济和日常消费。

应天西城开发,就是朱允熥的一次尝试。

他轻声开口:“西城开发,卖房子只能作为弥补成本投入的一个组成部分,后续的商铺和厂房出租,则会成为西城一个稳定的长期收入。

但更加庞大的财政收入,则需要依靠以西城为核心,盘活整个应天府的各项产业为根本。”

当西城建成之后,应天府的百姓们开始愁着自家的鸡鸭鹅长得太慢,愁着自家的菜蔬和果子产的太少,当那些手工业者开始探索如何将工艺品产业化的时候,才是西城开发真正发挥作用的时候。

到时候西城就是一个平台。

百姓们如何通过这个平台发家致富,官府和朝廷如何通过这一个紧密的体系征收到越来越多的税赋,这才是本质。

朱允熥说西城开发是一项人居改善工程。

其实并仅仅如此。

他真正要做的是,在这两年空档期里,给大明带来一种全新的生活、生产模式。

邹学玉双手交叉在一起放在桌子上。

西城开发计划书和运营计划书,就摆在他的面前。

不论西城工程如何建设,都离不开是在应天城,是他直隶道下应天府地界上的事情。

西城工程的效果如何,都将是他直隶总督衙门承担。

当下西城工程已经开始建设,这是一个多个部司衙门共同负责的事情,直隶总督衙门和应天一府两县在这一过程中,只是负责协调并组织工人的职责。

但只要西城工程建设完毕,进入到运营阶段,那就是他直隶总督衙门的事情了。

大明银号不可能派人组织经营,户部也没有那个精力,工部更是只负责管理工程建设问题。

邹学玉眉头微皱,平静的开口道:“从直隶总督衙门来说,自然还是希望能有更多的富户能迁居西城开发工程,在观景湖周边聚集起一个高价值的地区。

以目前应天府的几处官办工坊产业聚集地的成效来看,集中的高价值会带来更高效的产业运行。

百姓是有趋向性的,商贾、商户更是逐利而行的。

只有西城项目展现出足够的价值和利益,才能让所有人关注,才能真正让西城项目达到殿下期望的样子。”

张二工却是摇了摇头:“很麻烦……”

他现在虽然没了工部尚书的官职,但大明匠官、匠人依旧受他领导。

京师内外的各处研究所、制造所同时还是张二工在负责。

但他还是做了西城项目的总建设。

之所以如此,是因为西城项目不光在建成以后有着不同的运行模式。更因为,西城项目的整个建设周期,都将大量采用水泥和钢筋作为建筑原材料。

这是一个从前没有一个人做过的事情。

在初步的规划图中,有高达三十丈的观景塔楼,有深达十丈的地下沟渠连通玄武湖和秦淮河。

更有占地面积远超奉天殿的大型商业中心,且是三层楼的。

还有一座座独栋独院的宅子,一处处有着不同作用、不同造型的建筑。

一旦西城项目建成,这将是一个前所未有的工程奇迹。

张二工如何能不参与其中,并主持整个项目建设。

只是此刻,张二工却说很麻烦。

夏元吉、邹学玉等人目光疑惑的看向张二工。

在他们这些人的心中,于工器之上,张二工就是大明最厉害的那个人。

他说麻烦,那就一定是个很麻烦的事情。

邹学玉面露笑容,开口道:“不知少傅所说的麻烦,是什么?我等通力协作,多少麻烦也总是能解决的。”

一个县令就可以掌握一方生死荣辱。

更何况是执掌直隶一十八府的直隶总督。

可以说,现在邹学玉说一个想法,不用等天黑,就会有人帮他实现。

给他一个梦想,他能还你一个真实。

张二工却摇着头:“现在规划中的观景湖区建筑群,都是以家宅为主。但其营造样式,皆为平民所行规格。

若按督台所言,将来西城观景湖区将会迁居富户及权贵,则在其家宅营造样式上,就必须按照朝廷规制建造。

营造上虽是用了水泥等新材料,有难度,但可以解决。只是如此一来便不可使其选地,则不可控制营造的数量究竟该如何确定。”

历朝历代,对于社会都是有着无数的严苛规定和要求。

朝廷会从各种各样的事情上划出各项详细的规定,涵盖所有人的衣食住行。

这是从礼法制度出现的那一刻就开始并存的,其用意也是为了规范所有人的言行举止。

防止礼乐崩塌的事情出现。

“这……”邹学玉也反应了过来,语气变得迟疑,目光看向了一直关注在场讨论的朱允熥。

“这不是件难事。”朱允熥笑着说道:“既然是新材料、新造法,那显然就和旧有的规定不适应了。

只要在观景湖区建筑营造的面积、样式层高上做出区分即可。

项目部先拿出几个分层出来,确定是可行的,往后就可以上奏朝廷。”

按照这个时候官绅权贵们的尿性,肯定不愿意自家的房子和一帮商人一样。

而那些商人,也必然会将自家屋子建的极近奢华。

想到这里。

朱允熥忽然明悟,看向张二工:“观景湖区的独栋宅院建筑规划,全部停掉,不做任何建设。”

张二工愣了一下。

孙狗儿更是有着不确定的问道:“殿下,西城项目可就靠着观景湖区的宅院回本了。”

现在最能赚钱回本的事情不做了,这是要奔着亏本去的啊。

亏不亏本对于孙狗儿而言,其实没有什么。

亏的又不是他的钱。

可那是大明的钱,是朝廷的钱,更是皇室和陛下的钱。

那自己就绝不能容忍西城项目亏本了。

朱允熥却是眼神坚定道:“什么都不建,只会更赚钱!孙大伴务必相信,这事不会有假。”

孙狗儿想了想,选择闭上嘴。

他是从宫里出来的,虽然近来宫外对于太孙有很多猜测,虽然他们这些宫中的内侍也知道的不多。

但他却清楚。

事情并没有和外面猜测的一样。

太孙依旧是大明的皇太孙,依旧是陛下的好圣孙。

张二工却本能的问道:“如果什么都不做,有怎么回本赚钱?”

他对于赚钱回本的事情没有兴趣,只是有些可惜自己准备精心打造的西城观景湖区建筑群不能成真。

朱允熥也只是笑了笑。

“或许这样做,能赚到远超之前预测的收入!”