第七百九十八章 绩效考核
羽林军有五千多人,审讯自然很快,没多久就审讯完了,刘协让人把这些人带到廷尉府,让廷尉府的官员按照律法处置。
崇德殿终于安静下来了,众大臣这才走到中间施礼。
“众卿可有话说?”刘协开口问道。
“启奏陛下,何进之罪已经查清。其罪一谋害先帝,有蹇硕义子左灵为证。其罪二谋害孝仁太后,有袁二袁七为证。其罪三,谋害皇上······”
这个董卓还真会找,把何进的罪责列了十八条,条条都是大罪。
“陛下,太后何莲,罪大恶极······”董卓说完何进,又说何莲,当然如果没有何莲的允许,何进也不可能犯下如此大罪。
“太尉,太后乃朕之嫡母,断不会做出悖逆之事,肯定是其母舞阳君唆使。”刘协阻止董卓说下去。
当然,董卓也想到了这一层,太后毕竟是刘协的嫡母,作为儿子,如果治罪母亲这是一种不孝的行为,是要被天下人诟病的。
刘协早就知道何莲有罪,昨天已经问过蔡邕了,根据蔡邕的意思,刘协把何莲之罪归到舞阳君身上。
原本刘协是要归到何进身上的,但是刚才发现,舞阳君居然放火杀自己,于是刘协就给舞阳君判了死罪。
接下来就是何苗的罪,舞阳君的罪,何福、何忠、何禄······
何进案何家牵涉其中有一千余人,其中三百余人犯有死罪。朱家牵涉四百余人,死罪一百一十三人,其他家族也牵涉一些,但是人数不多。
“廷尉,按照律法这些人该如何处置?”刘协问道。
崔烈听到刘协点名,知道该自己出场了,拿出早就准备好的奏章,走到中间开始陈述。
何进所犯之罪太大,不管哪一条都是大罪,何进已死,廷尉判处诛九族的处罚。
按照这个算法,何家的人要被杀好几遍才行。
听完崔烈的判决,刘协淡淡的说道:“何进是太后之兄,如若诛九族,岂不是连太后也不能幸免?朕岂能做如此不孝之举。这样吧,凡死刑者,本人处死,家产抄没归公,只留一宅房(三十步见方),五十亩地供子孙生活。非死刑者,可缴铜抵罪。”
“陛下仁慈,臣等谢恩。”这些大臣原本今日早早来到朝堂,就是想为自己的子嗣族人求情的,想不到他们还没说,刘协就开口让他们缴铜抵罪,给了他们的子嗣活路。
当然,刘协也不是傻子,所谓冰冻三尺非一日之寒,这点人算什么?放了就放了,要是把他们逼急了,整个朝廷就乱起来了。
历史上董卓不是也放过曹操袁绍一马,原因就是,士族这边的反弹太大,董卓根本压不住。
所以,刘协要文火熬制,一点一点的收紧,而且每一步都得站稳大义才行。
崔烈表示下去重新一定奏章,退到一边去了。
袁隗见董卓奏完,跟着站出来。昨天刘协可是安排了两件事情,一件事查何进案,另一件就是查应卯案。
两件事分别是董卓和袁隗主持,一个代表武将军阀,一个代表文官士族,谁也不愿意被别人比下去。
“启奏陛下,臣昨日清查各府衙应卯簿册,今年一到八月,点卯天数为一百九十二天。太傅府,应卯一百九十二天(每天上班)者十三人,应卯一百八十九(缺勤三日)天者十二人,应卯达到一百六十七(缺勤二十五日)天者不足三十人。太尉府······”
刘协认真听着,发现各府衙真正每天坚持上班得人数,最多得也就三四十人,少的只有一二人。能够控制在二十五天以内的旷工,也不足一百人。看来,这些立着名头,拿着俸禄,却在外面做着自己得事得人的确不少。
“太傅,按祖制,该怎么处置?”刘协问道。
刚才董卓可是冒着得罪太后和诸多大臣得风险把何进案查清楚了,袁隗自然与不会掉链子,让董卓小看了自己。
“启奏陛下,按祖制,凡缺勤二十五天者不得为官,臣已经把这些人统计出来了,请陛下允准。”袁隗感觉自己得背上全是锋芒,可是还是咬着牙,把这些人得名单拿出来。
因为缺勤而被罢免官职,说起来也不是好事,对这些人得名望影响巨大,想要再做官,几乎不可能,谁愿意用偷奸耍滑,只拿钱不干活得人呢?
“启奏陛下,这些人虽然点卯未到,但是也不是没有做事,如果全部开革,恐各衙门难以运转。”大司农周忠站出来说道。
“这倒是一个问题,太傅,祖制对各府衙得人数可有规定?”刘协装作什么都不知道,遇事就问袁隗,其实就是借袁隗的口,说自己的事。
“启奏陛下,祖制有定,各府有数。太傅府设长史一人,秩千石,掾属二十四人,令史、御属各二十二人,一共六十九人。太尉设长史一人,秩千石,各曹掾、史、属共二十四人,黄阁、主簿各一人,令史及御属二十三人······”
袁隗也是博学,一口气把大汉朝各府衙的编制数全部说出来,而且几乎没有偏差。
“太傅真是博学之人,这些朕都不是很清晰。既然事有祖制,那就按照祖制办理即可,凡超出的人数,俸禄由招收的人负责发放。太傅,昨日朕与侍中蔡邕谈论,有一事不明,我朝可有官员考核之惯例?”
刘协虚心请教,作为太傅,不得不说,谁叫你是太傅啊。
太傅就是皇帝的师傅,这可不是说着玩的,皇帝有不懂的,你太傅就要教,如果皇帝做错了,那就是你这个太傅没教好。
袁隗现在可是憋屈得紧,过去面对刘辩,稍稍施加压力,刘辩就顺从了。可是现在面对刘协,自己居然被刘协牵着鼻子走,最关键的是,自己还不得不回答。
“启奏陛下,祖制,每年岁末,三公将对官员进行考核,分出等次,最者奖赏,殿者开革。”
“哦,就是说从下个月开始,三公将对官员实施考核,对吗?”
“对。考核时间是每年十月到十二月。”袁隗不得已,只好回答刘协的提问。
“考核的结果直接运用于是否赏赐和继续任用,对吗?朕是不是可以这样认为,考核得最的,朝廷就发放岁赐和节赐。考核得殿的,朝廷就不发放岁赐和节赐,还要开革他。”
刘协盯着袁隗,这是关键的问题,直接影响自己今年发放的岁赐多少。
“是的,对官员的考核分五等,第一等为最,朝廷发放奖励,提拔任用。第二等为优,朝廷发放奖励,可酌情升迁。第三等为良,发放奖励,但不予升迁,期满回乡。第四等为中,朝廷不予奖励,也不惩罚,留职任用。第五等为殿,免其职务,发还乡里。”袁隗万般不愿,可是没办法啊,这是祖制,袁隗总不能说自己不知道吧。
“朕可不可以这样理解,朝廷发放的奖励,就是岁赐节赐。”
刘协紧咬着袁隗话中的漏洞,一定要袁隗说得清楚。奖励,可以是其他,也可以是岁赐,这里面一定要说清楚,否则今后执行起来很是麻烦。
“是。”袁隗推脱不过,咬牙说道。
其实,这岁赐就是年终奖,实行得是绩效考核。
不过昨日刘协在看刘华拿过来得簿册得时候,对所有官员都发放年终奖这个做法,刘协很不赞同,那些一天都没来上班的人,居然还能够领到高额得年终奖,这简直就是笑话。
所以,刘协打算改掉这个毛病。